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索  引  號 :003096562/201801-00143 信息分類 :090100
發布機構 :市政府辦公室(外事僑務辦) 生成日期 :2018-01-29
名       稱 :銅陵市人民政府關于分解落實2018年政府工作報告主要目標任務的通知 內容分類 :年度重點工作分解情況
文       號 :銅政〔2018〕1號 關  鍵  詞 :分解落實2018年政府工作報告主要目標任務
銅陵市人民政府關于分解落實2018年政府工作報告主要目標任務的通知
2018-01-29 09:30 來源:市政府辦公室(外事僑務辦)
【字號:打印

 

銅陵市人民政府關于分解落實2018

政府工作報告主要目標任務的通知

 

縣、區人民政府,市政府各部門,各有關單位:

市十六屆人大一次會議審議通過的《政府工作報告》,對2018年以及未來五年政府工作作了全面部署。為確保各項工作有效落實,順利完成全年目標任務,現將《2018年政府工作報告當年主要目標任務分解表》和《2018年政府工作報告未來五年主要目標任務分解表》印發給你們,請認真組織實施。

一、要細化工作任務。縣區政府、市政府各部門和各有關單位要認真對照各自承擔的工作任務,進一步細化、量化,明確工作進度、工作時限、具體措施,做到定目標、定責任、定人員。各主要責任單位要將承擔的目標任務季度實施方案于224日前報送市政府辦公室。

二、要分類組織推進。縣區政府、市政府各部門和各有關單位,對需制定實施意見、提出評價辦法和思路的事項,一季度相關文件要全部出臺;對項目類事項,要逐一排出開竣工時間節點;對爭取類事項,要加大跑省跑部力度,做好工作對接。

三、要逐級壓實責任。縣區政府、市政府各部門和各有關單位要進一步健全責任機制,既要明責,又要壓責,一級抓一級,逐級抓落實。各主要責任單位要切實負起責任,協調各方抓好落實。各協同責任單位要主動配合、積極參與,形成工作合力。

四、要加強督查考核。縣區政府、市政府各部門和各有關單位要主動作為,加強自查,跟蹤問效,把握工作主動權。市政府督查室要改進督查方式,加大督查力度,推動工作落實。各責任單位目標任務完成情況,納入市黨政機關重點工作目標進行考核獎懲。

 

2018129


2018年政府工作報告當年主要目標任務分解表

 

總負責人:胡啟生

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

1

經濟社會

發展主要

預期目標

生產總值增長8%

程雙林

市發改委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

2

財政收入增長5%以上。

程雙林

市財政局

市地稅局

市國稅局

銅陵海關

人行銅陵市中支

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

3

固定資產投資增長8.5%

程雙林

市發改委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

4

社會消費品零售總額增長10%以上。

黃化鋒

市商務局

市政府有關部門

縣、區政府

5

城鎮常住居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。農村常住居民人均可支配收入增長8.5%以上,增幅高于城鎮居民。

程雙林

黃學龍

市發改委

市人社局

市農委

市政府有關部門

縣、區政府

6

居民消費價格漲幅3%以下。

程雙林

市發改委(物價局)

市政府有關部門

縣、區政府

7

城鎮新增就業2.5萬人,調查失業率控制在5%以內。

程雙林

市人社局

市工商局

縣、區政府

8

完成省政府下達的節能減排年度目標任務。

黃化鋒

 

市經信委

市環保局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

9

進一步優化供給質量

綜合整治沿江區域化工企業,淘汰小礦山等落后產能企業9家,鼓勵推動企業重組,完成“僵尸企業”處置。

黃化鋒

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

10

大力培育戰略性新興產業,突出“強鏈、延鏈、補鏈”,強化關鍵共性技術攻關,發展關聯配套產業,提高省、市重大基地產業集聚效應。

程雙林

黃化鋒

市發改委

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

11

以新技術、新業態和新模式優化升級傳統產業,全年實施億元以上技改項目50個以上。

黃化鋒

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

12

促進重點領域“兩化融合”,發展智能制造,建設一批數字化車間和智能工廠,完成200家規上企業兩化融合評估診斷。

黃化鋒

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

13

續推進全國質量強市示范市創建,深入開展“增品種、提品質、創品牌”行動,推進商標品牌戰略,新增省級新產品10個、工業精品5個以上,爭創全國標準化示范市。

黃化鋒

 

市質監局

市經信委

市工商局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

14

鼓勵更多企業“民參軍”。

程雙林

黃化鋒

市發改委

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

15

快住房制度和長效機制建設,推進商業辦公地產去庫存,引導商品住房消費,促進房地產市場更加平穩健康發展。

王綱根

市住建委

市政府有關部門

縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

16

全面支持實體經濟發展

深化暖企行動,繼續開展“四送一服”活動,拓展服務廣度和深度,提升企業獲得感。

程雙林

黃化鋒

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

17

全面落實降成本各項措施,擴大直供電、直供氣范圍,清理規范涉企保證金,進一步降低要素和物流等生產成本,多渠道減輕企業負擔。

黃化鋒

市經信委

市發改委(物價局)

市財政局

市住建委

市交通局

銅陵供電公司

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

18

大力發展普惠金融,引導金融機構加大對中小微企業支持力度,完善“稅融通”、續貸過橋資金業務,促進金融脫虛向實,新增貸款80億元。

黃化鋒

市金融辦

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

19

推動多層次資本市場建設,培育上市企業,新增“新三板”掛牌企業3家、省股權交易中心掛牌企業25家,力爭完成直接融資100億元。鼓勵各類投資基金進行股權投資,支持企業債券債權融資。

程雙林

黃化鋒

市金融辦

市發改委

市財政局

市發投公司

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

20

堅持階梯式培育企業,推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”,新增規上企業45家、限上企業40家。實施“單打冠軍”培育專項行動,新增“專精特新”企業20戶。

黃化鋒

市經信委

市商務局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

21

推動服務業集聚發展

深入推進銅官區國家服務業綜合改革試點,落實三年行動方案,滾動實施45個重大項目,引進一批為項目審批服務的技術類中介機構,集聚發展高端生產和生活服務等新興業態,做大總部經濟、樓宇經濟、街區經濟,確保順利通過國家中期評估。

程雙林

王綱根

黃化鋒

市發改委

市商務局

銅官區政府

市政府有關部門

22

組建大數據發展促進中心,推進大數據產業園、銅官數谷建設,促進信息傳輸產業發展。

黃化鋒

市信息辦

市政府有關部門

銅官區政府

經開區管委會

23

培育電商龍頭企業,促進電商產業發展。

黃化鋒

市商務局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

24

加快銅文化創意產業園、樅陽方氏名人文化園、南泉禪文化中心建設,打造區域特色文化產業集群。

昌紅梅

市文旅委

樅陽縣政府

郊區政府

市政府有關部門

市文投公司

25

創建天井湖國家旅游度假區、普濟圩國家現代農業莊園,推動浮山景區、大通古鎮創建5A級景區,支持樅陽創建全域旅游示范區。

昌紅梅

王綱根

黃學龍

市文旅委

市住建委

普濟圩集團

樅陽縣政府

郊區政府

市政府有關部門

26

改造提升傳統商圈,打造商業特色街區,促進消費轉型升級。

黃化鋒

市商務局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

27

提升自主創新能力

推動以科技創新為核心的全面創新,提高全社會研發投入強度,對標創建國家創新型試點城市。強化企業創新主體地位,引進培育一批高成長性創新型企業,新認定國家高新技術企業、科技型中小企業60家以上。加快創新平臺建設,推進銅產業技術研究院、國家級銅基新材料及電磁線研發機構創建工作,全年新增省級以上各類研發機構不少于6家。

程雙林

黃化鋒

市科技局

市發改委

市經信委

市人社局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

28

組織實施10個省、市重大科技專項,爭取集成電路封測裝備等成為省級重大工程。

程雙林

黃化鋒

市科技局

市發改委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

29

深化產學研合作,擴大科技型企業貸款風險補償資金池規模,推行科技創新券,積極籌建高校科技成果產業園,促進科技成果深度轉化。

黃化鋒

市科技局

市發投公司

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

30

發展一批眾創空間,完善梯級孵化體系,引進10個以上高層次人才團隊。

程雙林

黃化鋒

市人社局

市科技局

市人才辦

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

31

加強知識產權創造、保護、運用,發明專利授權量增長10%以上,建設知識產權強市。

黃化鋒

市科技局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

32

增強縣區園區發展動力

全面落實促進縣區經濟發展政策,規范各級財權事權劃分,強化縣區經濟社會管理權限,充分調動縣區積極性,增強自主發展的主體意識。

程雙林

市發改委

市財政局

市編辦

市政府有關部門

縣、區政府

33

加大財政專項支持力度,引導縣區集聚發展戰略性新興產業和特色產業,建設產業集群鎮。

程雙林

黃化鋒

市發改委

市經信委

市財政局

市政府有關部門

縣、區政府

34

增強縣區投融資能力,支持縣區整合存量資產資源,通過產業基金、總部基地、產業鏈整合、信用建設合作等模式,吸引社會資本參與產業培育發展和城鎮建設。

程雙林

黃化鋒

市金融辦

市發改委

市政府有關部門

縣、區政府

35

深化開發園區管理體制改革。有序推進開發園區優化整合,實行一縣一區、一區多園,進一步推動各開發園區聚焦重點產業、聚焦發展主業。

程雙林

黃化鋒

市編辦

市發改委

經開區管委會

市政府有關部門

縣、區政府

市示范園區管委會

36

支持市經開區爭創國家產城融合示范區,支持獅子山國家高新區打造區域創新高地,支持有條件的開發區創建省級高新區,推進“圈區管理”園區轉型發展。

程雙林

黃化鋒

市發改委

市科技局

市商務局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

37

完善縣區、園區發展考核激勵機制。

程雙林

市發改委

市人社局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

38

持續擴大有效投入

實“四督四保”制度,提質提效建設項目,切實發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。緊扣投資質量效益,緊跟上級政策導向,緊盯重點產業發展路線圖,緊貼經濟社會發展迫切需要,加大項目謀劃儲備力度,爭取更多項目納入國家和省計劃盤子,促進更多項目加快轉化落地。全年實施億元以上重點項目500個,計劃投資370億元。新開工建設年產400萬張鋁基覆銅板等111個重點項目,建成有色“奧爐”、高精度超薄電子銅箔等92個重點工程。

程雙林

市發改委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

39

持續擴大有效投入

落實促進民間投資政策,構建親清新型政商關系,在基礎設施、生態環保和社會公共服務等適宜領域,審慎遴選和推行一批PPP合作項目,激發民間投資活力。

程雙林

市發改委

市財政局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

國有企業法人投資主體

40

提高對外開放績效

定不移把“雙招雙引”作為首位工程,瞄準蘇浙滬、珠三角等重點地區,發揚“釘釘子”精神,定向對接世界500強、央企和知名民企,精準實施產業鏈招商、板塊招商、專業招商和以商引商,以存量引增量,以增量活存量。

黃化鋒

市招商局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

41

堅持招大引強、招新引優,每個縣區、園區引進20億元以上重大項目不少于1個,市經開區不低于3個。

全年新引進億元以上省外投資項目145個,到位資金550億元,實際利用外資2.8億美元。

黃化鋒

市招商局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

42

積極培育外貿主體與外貿增長點,大力發展服務貿易,促進加工貿易轉型升級。

黃化鋒

市商務局

市政府有關部門

縣、區政府

銅陵有色公司

經開區管委會

市示范園區管委會

43

加快建設皖中南B型保稅物流中心。

黃化鋒

市商務局

經開區管委會

有關部門

銅陵有色公司

44

增強進境水果指定口岸功能。

黃化鋒

郊區政府

市政府有關部門

45

創造條件申報銅期貨交割倉庫。

程雙林

黃化鋒

市金融辦

有關部門

銅陵有色公司

46

發揮港投集團作用,推進民營港口并購,啟動江北新區建設,完善港口集疏運體系,加快發展港口經濟。

黃學龍

市港航局

市港投公司

江北新區管委會

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

47

全面釋放改革紅利

持續加大簡政放權力度,改革商事制度,推行“多證合一”“證照分離”試點,完善企業登記全程電子化。

程雙林

 

市編辦

市工商局

市政府有關部門

縣、區政府

48

不折不扣落實減稅降費政策,嚴格收費清單管理,實現清單之外無收費。

程雙林

黃化鋒

市發改委(物價局)

市經信委

市財政局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

49

鞏固擴大“多規合一”改革成果,壓縮建設項目總審批時限至50個工作日。

程雙林

王綱根

市規劃局

市政務服務中心

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

50

深入落實部門監管清單制度。

程雙林

市編辦

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

51

完善“雙隨機、一公開”監管機制。

 

市工商局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

52

深化國資國企改革,完善銅化集團混合所有制改革,推進國企職工家屬區“三供一業”分離移交,促進國有資產保值增值。

程雙林

黃化鋒

市財政局(國資委)

銅陵有色公司

銅化集團

市政府有關部門

縣、區政府

53

強化規劃引領

落實主體功能區戰略,嚴格實施新一輪城市總體規劃,推進城鄉規劃改革,出臺規劃管理條例,實現市區控制性詳規和鄉村規劃全覆蓋。

王綱根

市規劃局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

54

推進重大基礎設施建設

全面落實推進跨江聯動發展實施意見,加快補齊江北地區基礎設施短板。

程雙林

市發改委

市政府有關部門

樅陽縣政府

郊區政府

55

推進大交通建設,做好銅樅宜城際、江北港鐵路專用線、胥壩夾江大橋、國道330和青通河大橋等重大項目前期工作,爭取動工興建G3長江公鐵大橋。

程雙林

黃學龍

市發改委(鐵路辦)

市交通局

市交投公司

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

56

升級區域路網,推進德上高速樅陽段建設,開工建設國道237和省道232217,實現國道347樅陽段建成通車,國道236和省道221335基本建成,省道320災毀重建工程貫通。

黃學龍

市交通局

樅陽縣政府

市交投公司

市政府有關部門

轄區政府

57

加強水利設施建設,配合實施引江濟淮工程,落實長江銅陵段綜合治理工程報批工作,完成長江干流崩岸應急治理任務。

程雙林

黃學龍

市水務局

市發改委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

58

推進樅陽縣城區防洪保安工程。

黃學龍

樅陽縣政府

市政府有關部門

59

加快順安河三級航道整治進程。

黃學龍

市港航局

義安區政府

市政府有關部門

60

實施總投資20億元的水利薄弱環節治理工程,完成中小河流治理項目5個,除險加固水庫24座,建成城鄉排澇泵站5個,進一步完善城鄉防洪除澇體系。

黃學龍

市水務局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

61

提升城市功能品質

完善城市路網,建設義安大道上跨橋,打通翠湖二路東延伸段等一批斷頭路、丁字路。

王綱根

市建投公司

市政府有關部門

轄區政府

62

改造一批微循環道路。

王綱根

市住建委

市政府有關部門

轄區政府

63

加快推進地下綜合管廊建設,改造建設供水管網30公里、供氣管道45公里。

王綱根

市住建委

市建投公司

市政府有關部門

縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

64

提升城市功能品質

開工建設一批立體停車設施和電動汽車充電樁。

王綱根

市住建委

市建投公司

市政府有關部門

轄區政府

65

優先發展公共交通,新增清潔能源公交車160臺,開通市區至樅陽公交線路,成為全省公交示范市。

黃學龍

市交通局

樅陽縣政府

市政府有關部門

66

啟動大銅官山公園核心區建設,推進街頭綠地游園建設,提升城市景觀。

王綱根

市住建委

市建投公司

市政府有關部門

轄區政府

67

強力組織實施“兩治三改”行動,清理違法用地700畝以上,拆除違法建設14萬平方米,改造棚戶區2100戶、農村危房1600戶,完成10個老舊小區整治。

王綱根

市國土局

市城市管理局

市住建委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

68

建設新型智慧城市,超前謀劃新一代互聯網建設,加快謀劃布局5G網絡,著力引進高端云建設主體,推進大數據應用,建設城市物聯網,加快建設“城市大腦”,引領銅陵進入智聯時代。

黃化鋒

市信息辦

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

69

加強城市管理,著力解決交通擁堵及停車難、停車亂等難題,提升網格化、精細化管理水平。

王綱根

黃學龍

市城市管理局

市公安局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

70

力讓現代農業“強”起來

深化農業供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,促進農業由增產向提質轉變,推動樅陽由農業大縣向經濟強縣邁進。

黃學龍

市農委

樅陽縣政府

市政府有關部門

轄區政府

71

劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,新增高標準農田5.78萬畝,穩定糧食產量。

黃學龍

市農委

市政府有關部門

有關縣、區政府

72

推進種植業、畜牧業、漁業、農產品加工流通業轉型升級和融合發展,加快水稻、牡丹、食用菌全產業鏈開發,提高農業產業化發展水平。積極推廣現代農業技術和科技成果,建設一批標準化養殖示范區,新增“三品一標”農產品15個以上。積極培育新型農業經營主體,促進小農戶和現代農業發展有機銜接,新增市級龍頭企業10個、示范家庭農場100家、現代農業產業化聯合體5個。

黃學龍

市農委

市政府有關部門

有關縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

73

努力讓農村資產“活”起來

深化農村土地制度改革,加強農村土地確權登記頒證成果應用,完善承包地“三權”分置制度。

黃學龍

市農委

市政府有關部門

有關縣、區政府

74

進一步盤活用好農民閑置宅基地和閑置農房。

王綱根

市住建委

市國土局

市政府有關部門

有關縣、區政府

75

深化農村集體產權制度改革,全面開展農村集體資產清產核資,加快推進農村集體資產股份合作制改革試點,推動農村“三變”改革試點取得實質性進展。

黃學龍

市農委

市政府有關部門

有關縣、區政府

76

努力讓鄉村環境“美”起來

進一步培育大通、鐘鳴和銅都創新、西湖文體等特色小鎮,完善建設機制,提升產業層次,促進健康發展。

程雙林

昌紅梅

王綱根

黃化鋒

市發改委

市住建委

市體育局

銅官區政府

義安區政府

郊區政府

經開區管委會

市政府有關部門

77

扎實推進美麗宜居鄉村建設,建成省級中心村23個、市級中心村16個、特色自然村6個。

黃學龍

市農委(美麗辦)

市政府有關部門

有關縣、區政府

78

加強傳統村落保護,創建一批人居環境建設和休閑旅游示范村。

昌紅梅

王綱根

市住建委

市文旅委

市政府有關部門

縣、區政府

79

綜合整治農村人居環境,一體化推進農村環境“三大革命”,完成3.4萬常住農戶衛生廁所改造,實現鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全覆蓋。

王綱根

黃學龍

市住建委

市城市管理局

市美麗辦

市政府有關部門

縣、區政府

80

啟動實施農村道路提升工程三年行動計劃,建好、管好、護好、運營好農村公路。

黃學龍

市交通局

市交投公司

縣、區政府

市政府有關部門

81

實施農村飲水安全鞏固提升和新一輪農村電網改造升級工程,持續改善農村基礎設施。

黃學龍

市水務局

銅陵供電公司

市政府有關部門

有關縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

82

實施生態環保優先戰略

把生態環保貫穿于經濟社會發展各方面和全過程,空間上守住生態紅線保護底線,行業上守住排放總量底線,項目上守住環境準入標準底線。全面完成污染源普查,組織實施污染防治突擊與攻堅,依法嚴懲環境違法行為,推動生態環境質量根本好轉,打造有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴的美麗銅陵。

程雙林

黃化鋒

 

市發改委

市環保局

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

83

重拳整治環境突出問題

堅持對標對表,不折不扣落實中辦調研回訪、中央和省環保督察反饋問題整改任務,鞏固發展整治成果。

 

市環保局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

84

打贏藍天保衛戰,實施重點行業涉氣治理改造項目200個,深入推進“散亂污”企業整治,有效控制建筑工地、露天物料堆場等重點區域揚塵污染,強化機動車污染防治,嚴格落實秸稈禁燒等污染防治責任,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯增強人民群眾的藍天幸福感。

 

市環保局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

85

打好碧水攻堅戰,全面落實“河長制”、“湖長制”,推進長江流域環境整治,加強城市飲用水水源地保護和樅陽縣城備用水源地建設,建成運營獅子山生活污水處理廠,提標改建新民、西湖污水處理廠,加快建設雨污分流管網,完成惠溪河、獅礦大溝黑臭水體整治,為群眾提供更多親水環境。

王綱根

黃學龍

 

市水務局

市環保局

市住建委

市建投公司

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

86

打好凈土持久戰,深入開展土壤污染狀況詳查,推進土壤污染治理與修復試點。

黃學龍

 

市環保局

市農委

縣、區政府

87

加強重金屬污染綜合防治。

 

市環保局

縣、區政府

88

加大固體廢棄物處理和農業面源污染防治力度,保障農產品質量和人居環境安全。

王綱根

黃學龍

 

市環保局

市農委

市城市管理局

縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

89

深入推進綠色發展

繼續實施發展循環經濟行動計劃,大力推進清潔生產,建成南部城區集中供熱項目,推進城市能源管控中心建設。

程雙林

黃化鋒

市發改委

市經信委

有關縣、區政府

90

加快金橋開發區國家級園區循環化改造,爭創國家資源循環利用基地。

程雙林

市發改委

義安區政府

市政府有關部門

91

立綠色發展基金,支持節能環保、清潔能源等產業發展。

程雙林

黃化鋒

市發改委

市財政局

市經信委

市發投公司

市政府有關部門

縣、區政府

92

推進秸稈回收、綜合利用,秸稈綜合利用率達87%以上。

黃學龍

 

市農委

市環保局

市政府有關部門

有關縣、區政府

93

堅持節約集約用地,清理閑置土地不少于1000畝,爭創全國國土資源節約集約模范市。

王綱根

市國土局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

94

積極參與國家節水行動,創建國家節水型城市。

王綱根

市住建委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

95

強化生態保護修復

謀劃實施長江防護林、濱水生態廊道等重大生態工程,筑牢生態安全屏障。

王綱根

黃學龍

市住建委

市農委

市建投公司

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

96

落實淡水豚國家自然保護區勘界工作,嚴格實施全面禁漁、船舶限速等保護措施。

黃學龍

 

淡水豚保護區管委會

市農委

市港航局

市政府有關部門

有關縣、區政府

97

啟動大規模國土綠化行動,持續推進綠化提升工程,完成人工造林1萬畝,保護培育森林生態系統,全面推行“林長制”。

王綱根

黃學龍

市農委(林業局)

市住建委

市國土局

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

98

強化生態保護修復

制濕地保護工程規劃,實施西湖濕地修復保護二期工程。

王綱根

黃學龍

市農委

市建投公司

銅官區政府

義安區政府

經開區管委會

99

落實生態補償機制。

程雙林

市發改委

市財政局

市政府有關部門

縣、區政府

100

加快廢棄礦區地質環境和生態修復治理。

王綱根

黃學龍

市國土局

市港投公司

市政府有關部門

縣、區政府

101

推進綠色礦山建設。

黃化鋒

市經信委

市政府有關部門

縣、區政府

102

強力組織脫貧攻堅

支持樅陽脫貧攻堅,確保今年33個貧困村出列、3萬貧困人口脫貧,努力實現“三戰三捷”。堅持精準扶貧、精準脫貧,完善包保機制,嚴格責任落實,確保脫貧質量。深入實施脫貧攻堅“十大工程”,大力推行“四帶一自”模式,落實教育扶貧、健康扶貧等各項政策,加強基層基本公共服務功能建設,建立健全穩定脫貧長效機制。扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動,加強扶貧工作隊管理,以過硬作風打贏脫貧攻堅硬仗。

黃學龍

市扶貧辦

樅陽縣政府

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

103

織密扎牢民生保障網

焦“七有”領域,動態實施38項民生工程,新增加“學前教育經費保障”“洲圩區渡口標準化建設”等內容。

程雙林

市民生辦

市政府有關部門

縣、區政府

104

支持樅陽縣全面推進農村自來水并網工程,提高江北地區農村飲水質量。

黃學龍

市水務局

樅陽縣政府

市政府有關部門

105

辦好公平優質教育

擦亮銅陵均衡教育金字招牌,實施優質教育擴面工程,推進普惠性幼兒園建設,全面完成薄弱學校改造工程,著力解決中小學生課外負擔重等突出問題,解決好兒童早期教育服務問題。推進高中階段學校考試招生制度改革,普及高中階段教育。切實保障特殊群體受教育權益。

昌紅梅

市教育局

市政府有關部門

縣、區政府

106

解決好嬰幼兒照護問題。

昌紅梅

市婦聯

市政府有關部門

縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

107

辦好公平優質教育

深化產教融合、校企合作,推動銅陵職業技術學院、安工學院和技師學院發展,創建省級示范性公共實訓基地。

程雙林

昌紅梅

市教育局

市人社局

市政府有關部門

縣、區政府

銅陵職業技術學院

安徽工業職業技術學院

108

支持銅陵學院加快建設地方應用型高水平大學。

昌紅梅

市教育局

銅陵學院

市政府有關部門

109

支持規范社會力量興辦教育。

昌紅梅

市教育局

市政府有關部門

縣、區政府

110

加強師資培養培訓,建設高素質教師隊伍。

昌紅梅

市教育局

市政府有關部門

縣、區政府

111

加強就業和社會保障工作

堅持就業優先戰略,鼓勵創業帶動就業,扎實做好農民工、去產能分流職工、高校畢業生等群體就業和退役軍人安置工作,確保零就業家庭動態清零。

程雙林

昌紅梅

黃化鋒

市人社局

市經信委

市民政局

市政府有關部門

縣、區政府

112

面實施全民參保計劃,完善統一的城鄉居民基本醫保,穩步提升城鎮職工、城鄉居民及被征地農民養老金標準。

程雙林

市人社局

市政府有關部門

縣、區政府

113

統籌城鄉救助體系,試點大病商業補充保險,提高城鄉低保、特困人員供養標準,鞏固提升“救急難”試點市建設成果。

程雙林

昌紅梅

市民政局

市人社局

市政府有關部門

縣、區政府

114

推動文化事業繁榮發展

完善公共文化服務網絡,構建全民閱讀、全民藝術普及體系,廣泛開展群眾性文化活動,確保公共文化服務體系示范區建設順利通過國家驗收。著力打造中國銅博物館,籌建市美術館新館,完成數字圖書館提升工程,推進基層綜合文化中心建設,促進城鄉公共文化均衡發展。

昌紅梅

市文旅委

市政府有關部門

縣、區政府

115

繁榮發展哲學社會科學,加強黨史、地方志和檔案工作。

昌紅梅

市社科聯

市史志辦

市檔案局

市政府有關部門

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

116

推進健康銅陵建設

深化公立醫院改革,推進醫聯體建設,提高基層醫療衛生機構服務能力。

昌紅梅

市衛計委

市政府有關部門

縣、區政府

117

加強計劃生育管理和服務,培育壯大健康產業。

昌紅梅

市衛計委

市政府有關部門

縣、區政府

118

深入開展愛國衛生運動,確保國家衛生城市通過復審。

王綱根

市文明辦(愛衛辦)

市政府有關部門

縣、區政府

119

推進全國居家和社區養老服務改革試點,擴大醫養結合試點范圍,推動老齡事業和老齡產業協調發展。

昌紅梅

市民政局

市衛計委

市政府有關部門

縣、區政府

120

廣泛開展全民健身活動,推進體教結合,提升青少年身體素質。

昌紅梅

市體育局

市教育局

市政府有關部門

縣、區政府

121

加強地方金融與債務風險防控

深化金融監管體制改革,組建地方金融監管機構,落實市縣(區)政府金融監管責任、金融機構防范風險主體責任,建立健全風險監測預警、早期干預和應急處置機制,嚴守不發生系統性區域性金融風險底線。

黃化鋒

市金融辦

銅陵銀監分局

人行銅陵市中支

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

122

加強重點行業、企業信貸風險排查防控,支持銀行化解不良資產風險,加大金融領域違法失信行為聯合懲戒力度,堅決打擊惡意逃廢債行為。

黃化鋒

黃學龍

市金融辦

銅陵銀監分局

人行銅陵市中支

市公安局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

123

大力整頓規范金融秩序,堅決打擊違法違規金融活動,持續加強互聯網金融監管。

黃化鋒

黃學龍

市金融辦

銅陵銀監分局

人行銅陵市中支

市公安局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

124

組織開展“四清四實”專項整治,打好政府隱性債務清理戰、存量穩妥處置戰、增量嚴控戰,加強債務預算管理和限額管理,加快存量債務置換步伐,從嚴把關各類政府性投資項目,優化債務結構,嚴控債務規模,確保政府債務風險可控。

程雙林

市財政局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

市建投公司

市交投公司

市發投公司

市港投公司

市文投公司

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

125

加強公共安全防控

深化“平安銅陵”建設,完善立體化、信息化社會治安防控體系,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民群眾人身權、財產權、人格權。

黃學龍

市公安局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

126

加強食品藥品全過程監管,實現基層監管所和大型食用農產品批發市場快檢體系全覆蓋。

 

市食藥監局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

127

深入開展安全生產“鑄安”行動,推進道路交通、消防、危險化學品等重點領域安全防控監測信息系統建設,確保不發生較大以上安全生產事故。

 

市安監局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

128

開展地質災害防御行動,強化地質災害應急處置和隱患點治理。

王綱根

市國土局

市政府有關部門

有關縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

129

發展氣象、水文、地震等事業,提升防災減災救災能力。

昌紅梅

王綱根

黃學龍

市民政局

市氣象局

市水務局

市地震局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

130

加強網絡安全管理,嚴厲打擊網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等不法行為,營造清朗網絡空間。

黃化鋒

黃學龍

市公安局

市信息辦

市網宣辦

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

131

加強社會治理工作

健全基層社會治理體系,推進智慧社區建設,完善網格化管理,激發社會組織參與社會治理積極性,完成村委會、社區居委會換屆選舉任務,推動政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

昌紅梅

市民政局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

132

善社會矛盾排查預警和調處機制,扎實化解信訪積案,暢通網上信訪主渠道,推動信訪工作重心下移、關口前移。

黃學龍

市信訪局

市政府有關部門

縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

133

加強社會治理工作

下大力氣解決一批歷史遺留涉穩問題。

黃學龍

市信訪局

市維穩辦

市政府有關部門

縣、區政府

134

大力推進“七五”普法,落實“誰執法、誰普法”工作責任制。

黃學龍

市司法局

市政府有關部門

縣、區政府

135

加強對老人、農村留守兒童的關愛服務,切實維護婦女、兒童權益。

昌紅梅

市民政局

市婦聯

市政府有關部門

縣、區政府

136

序實施殘疾人兩項補貼,推進社會福利和慈善事業發展。

昌紅梅

市民政局

市殘聯

市政府有關部門

縣、區政府

137

加強全民國防動員、國防教育、人民防空和擁軍優屬工作,努力實現全國雙擁模范城“五連冠”。

昌紅梅

王綱根

黃學龍

市民政局

市國動辦

市人防辦

市政府有關部門

縣、區政府

138

強化政治建設,打造忠誠履職政府

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統一行動,堅定理想信念,牢記根本宗旨。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 

139

嚴守政治紀律、政治規矩,牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決做到“五個純粹”。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 

140

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷加強黨性鍛煉,確保始終同全市人民想在一起、干在一起。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 

141

嚴格依法行政,打造民主法治政府

推動政府系統工作人員自覺尊法學法守法用法,嚴格遵循法定權限和程序履職盡責,自覺運用法治思維和法治方式推動工作。加強政府立法工作,嚴格決策程序,完善合法性審查提前介入機制。

程雙林

市政府秘書長

市法制辦

市人社局

市政府辦公室

市政府有關部門

縣、區政府

142

基本實現村(居)委會法律顧問全覆蓋。

程雙林

市法制辦

市政府有關部門

縣、區政府

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

143

嚴格依法行政,打造民主法治政府

深化行政執法體制改革,嚴格落實重大執法決定法制審核制度,完善行政執法與監察司法聯動銜接機制,推進部門之間執法監管信息共享。

程雙林

黃化鋒

市編辦

市法制辦

市信息辦

市政府有關部門

縣、區政府

144

覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,認真辦理人大代表建議和政協提案。自覺發展協商民主,廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士意見,發揮工會、共青團、婦聯等群團組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。

各位市長、秘書長

市政府辦公室

市政府督查室

市政府有關部門

縣、區政府

145

完善政府內部層級監督和專門監督,全面推進政務公開,讓政府權力在陽光下運行。

程雙林

市審計局

市財政局

市政務服務中心

市政府有關部門

縣、區政府

146

強化責任落實,打造務實擔當政府

牢固樹立一盤棋思想,執行決策、落實部署,提倡“馬上就辦”,第一時間作出反應,第一時間跟進落實,第一時間取得實效。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 

147

堅持責任倒逼、問題倒逼、目標倒逼、督查倒逼,經常抓、抓經常,反復抓、抓反復,一以貫之、一抓到底。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

市政府督查室

148

優化考核指標體系,嚴格績效考核,完善落實正向激勵機制、容錯糾錯機制,為堅定者、奮進者、搏擊者撐腰鼓勁,營造競相負責、主動作為的濃厚氛圍。

各位市長、秘書長

市政府督查室(目標辦)

市政府有關部門

縣、區政府

149

增強執行能力,打造高效服務政府

各級政府特別是領導干部都要增強能力危機感、本領恐慌感。要找準能力短板、本領弱項,有針對性地開展大學習、大培訓,豐富知識儲備、完善知識結構,培養專業能力、弘揚專業精神,不斷增強推動高質量發展的本領。

市政府秘書長

市政府研究室

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

150

大興調查研究之風,推動干部深入到困難地區和工作推不開的地方,到改革開放的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿,在干事中長本事,在歷練中變“老練”。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

151

增強執行能力,打造高效服務政府

適應時代發展要求,建立健全大數據輔助決策和治理機制,推進政府管理創新。

黃化鋒

市信息辦

市政府有關部門

縣、區政府

152

完善“互聯網+政務服務”體系,建成市縣鄉村四級一體化政務服務平臺,推進一網通辦,推行“最多跑一次”“不見面審批”,讓群眾辦事更便捷、政務服務更智慧。

程雙林

黃化鋒

市政務服務中心

市信息辦

市編辦

市政府有關部門

縣、區政府

153

堅持正風肅紀,打造清正廉潔政府

堅持問題導向、嚴字當頭,以“永遠在路上”的韌勁,扛起從嚴治黨主體責任。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 

154

嚴格貫徹中央八項規定精神和省、市委實施細則,不斷加強黨內政治生活、政治文化、政治生態建設。

各位市長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 

155

深化廉政風險防控,深入推進審計監督全覆蓋,加強對財政資金使用、公共資源交易、國有資產管理等重點領域監督管理,嚴防權力濫用和設租尋租,堅決把權力關進制度的籠子。

程雙林

市審計局

市財政局(國資委)

市公管局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

156

堅持整治“四風”不止步,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,堅決查辦違紀違法案件,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。

程雙林

市審計局

市財政局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

157

政府各級領導干部要帶頭執行廉潔自律準則,認真履行“一崗雙責”,發揮示范作用,形成“頭雁效應”,進一步建設好政治生態的綠水青山。

各位市長、秘書長

市政府各部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

 


2018年政府工作報告未來五年主要目標任務分解表

 

總負責人:胡啟生

序號

主要內容

主要工作目標任務

分管領導

主要責任單位

協同責任單位

1

未來五年主要目標

全面完成市第十次黨代會和“十三五”規劃目標,高水平建成小康社會。

程雙林

市發改委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

2

濟保持中高速增長,主要指標總量力爭在省內進位次。

程雙林

黃化鋒

黃學龍

市發改委

市經信委

市農委

市人社局

市商務局

市財政局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

3

產業邁向價值鏈中高端,質量效率全省領先,全要素生產率顯著提高,成為國家創新型城市。

黃化鋒

 

市經信委

市科技局

市質監局

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

4

城鄉融合發展體制機制不斷健全,一江兩岸協調發展,新型城鎮化和城鄉一體化質量明顯提升,常住人口城鎮化率達到60%

程雙林

王綱根

黃學龍

市發改委

市住建委

市農委

市政府有關部門

縣、區政府

經開區管委會

市示范園區管委會

5

生態環境質量明顯改善,生態文明建設成為全國資源型城市樣板。

程雙林

 

市發改委

市環保局

市政府有關部門